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发布时间:2019-08-19   作者:左汶骏    点击:2596

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23日中午,郧县发生一起血案:该县一中学的物理男教师聂君虎,当街将16岁的女学生小丽(化名)刺成重伤。随后挥刀自残,并从郧县汉江大桥上跳下,至今不见踪迹。24日下午,小丽经抢救无效,不幸身亡。

  实施农村中小学现代远程教育工程是“工业反哺农业,城市支持农村”的一项重要举措;是促进城乡教育均衡发展,实现教育公平的有效途径;是推动农村学校教育教学改革、提高教学质量的重要手段;是建设社会主义和谐新农村的一项基础性工程。  应用是工程建设的关键环节,应用效益是衡量工程实施的重要标准。可喜的是,各地在实施这一工程时就将应用摆在了重要位置,并且初步显现了应用效果,但正如教育部基础教育司李天顺所指出的,要深入地用好用出效益、持续不断地用下去,会面临新的困难与问题。同时,他也提出了解决这些困难与问题的对策。  虽然农村中小学现代远程教育工程不是我国教育信息化建设的全部,但其强调应用的思想、推进应用的方法等,无疑值得借鉴。——编者  十届全国人大四次会议批准的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出:全面实施农村中小学远程教育。这就要求我们要站在农村教育改革与发展的战略高度,以全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量为目的,采取有力措施提高应用效益,扎扎实实地推进农村中小学现代远程教育工程的深入发展。回顾  农村中小学现代远程教育工程进展顺利,应用效果初步显现  经国务院批准,教育部、国家发展改革委、财政部从2003年起开始实施农村中小学现代远程教育工程,到2005年对农村学校的覆盖率已达到3/5以上,有力促进了优质教育资源的共享和农村教育质量的提高,在全社会上引起了非常好的反响。  工程应用得到普遍重视,制度保障初步到位。  我们始终把应用效益作为检验工程成败最重要的标准,或者说是唯一标准,从工程实施的第一天起就特别强调应用,并从制度保障层面不断加大教育教学应用的力度。现在,已经不再仅仅是各级领导和校长在讲应用,也不再仅仅是部分老师在应用,而是有一套规章制度在保证应用效益不断提高。比如,从奖励、表彰、培训制度到具体课程安排计划等都已经与远程教育接轨;电教、教研、技术装备等部门的许多工作都已经与农村中小学现代远程教育的工作相结合,一个“磨不推自转”的良性工作机制正在形成。  资源建设的力度得到加强,优质教育资源逐步进入农村学校课堂。  无论是在国家层面,还是在地方各级教育行政部门层面以及基层学校,都高度重视资源建设,做了大量艰苦细致的工作,通过公开征集、专家评审和进一步整合,把大量高标准的优质教育教学资源送到了农村学校的课堂。在工程覆盖的所有地方都可以欣慰地看到,学校不仅有硬件设备,同时有可以用来上课的资源,而且大部分学校校长、教师对目前所能获得的资源整体上是满意的。他们觉得,这些资源不仅使大家开阔了眼界,而且可以直接用于教学,确实有效提高了自己的教育教学质量。  教师培训面向基层,一线教师的教学技能和应用水平得到提高。  工程始终把教师培训放到非常重要的位置,并在三个方面进行创新。一是有针对性的层层培训机制,二是充分利用远程教育的平台,三是重心更加向下,不断加大对基层一线教师的培训力度。特别是送培训下乡到校,手把手、面对面的培训,使老师们再也不需要跋山涉水走很远的路,在自己的学校里就能得到良好的培训,达到提高教学水平和教学能力的目的。  工程集中连片实施,大面积应用效益开始显现。  工程以地市为单位集中连片实施,整体搭建远程教育平台,使工程的应用在大范围、大面积上展开。应用效果可以总结三句话加以概括:学生笑了,通过运用优质教学资源,学生看到了丰富多彩的教学内容,由衷感到高兴;老师笑了,经过学习培训,并获得优质的教学资源,老师的教学能力、授课的水平提高了,学校的教育教学质量提高了;农民笑了,在远程教育这条信息高速公路上,他们获得了建设社会主义新农村的思想、观念和科学技术。  工程的可持续发展有了基本保证,支持服务体系初见端倪。  工程的可持续发展问题已经得到各地各级有关人员的普遍关注,无论是在组织机构的建设和整合,还是在投入机制的建立等方面都进行了非常有益的探索,积极构建有利于工程可持续发展的服务体系,并已经取得了初步成效。挑战  工程的应用普遍展开,进一步提高效益面临新的困难与问题  由于采用了以地市为单位集中连片的实施方式,现代远程教育的应用已经在工程覆盖地区的农村中小学校得到普遍重视。在基本解决了大面积用起来的问题后,要深入地用好用出效益、持续不断地用下去,会面临新的困难与问题。  有限的设备难以适应不断增长的远程教育需求。  按照农村中小学现代远程教育工程的配备标准,在农村初中和农村小学各建两间远程教育的教室,在农村小学教学点建设1间远程教育教室。如今,工程设备的使用频率不断提高,许多学校都已经出现争先恐后到多媒体教室上课的情况,教师备课用与学生上课用的矛盾也愈来愈突出。  教师的信息素养和应用能力面临新的挑战。  工程应用的初期是一个从无到有的过程,通过简单的培训就用起来了,效果还挺好,但如果长期停留在这样的水平上,单调、肤浅、拼凑、表面化等等问题就会暴露出来。教师不满意,学生也不满意。这就需要不断提高,需要拼信息素养与应用能力,追求越来越好的效果。特别是工程实施的地区逐渐变为以条件比较差的贫困地区为主,从教师的观念转变、素质提高到资金和技术支持等方面都面临新的挑战。  教育教学应用的多样性不断对资源建设提出新的要求。  不同地区、不同教学环境、不同教师和不同学生对教育教学资源的需求是不同的。教学理念的更新、教学方法的变革、教学艺术的改进、教学质量提高的等等,都会不断地对资源建设提出新的更高的要求。特别是义务教育新课改在农村全面推进,对资源建设多样化的要求愈显突出,与新课改配套的教育教学资源需求进一步增加。单一成套的资源建设已经不能满足农村教学的需要。对策  分析面上问题,总结点上经验,大面积推进应用水平与应用效益的提高  今年工程的覆盖面要完成80以上,明年进入站点建设的收关阶段,将基本建设一个覆盖全国农村中小学的现代远程教育网络。应用和应用效益是农村中小学现代远程教育工程最关键的生命线。今后工程实施的重点,将主要是采取更加有力的措施,通过更加有效的集成,加大优质教育资源共享的力度,为解决农村教育改革与发展中的突出问题服务,为全面推进素质教育、全面提高教育质量担大任,并要产生标志性成果,使广大的农村孩子和城里的孩子一样共享优质教育资源。  围绕中心,服务大局。  由于工程以地市为单位集中连片实施,也就为地市县教育行政部门提供了一个很好的工作平台。我们要深入研究农村教育改革和发展的需要,根据中心工作的要求和大局发展的需要,有针对性地推进应用。例如:围绕加强和改进未成年人思想道德教育而开展的各种主题班会和专题教育活动,围绕加强素质教育而开展的每周每个学生在学校看一场电影或其他文艺欣赏节目及科技、制作等各种丰富多彩的教育活动,围绕全面提高教育质量而开展的大规模的教师培训、新课程改革等等工作,充分利用远程教育的平台,都可以收到事半功倍的效果。远程教育的应用不仅仅是学校层面的事情,也不仅仅是学校自发的行为,需要各级教育行政部门认真研究当地农村教育改革与发展的规律和需要,充分运用远程教育的方法和手段,形成信息化的环境和远程教育的应用氛围,推动中心工作的发展,产生有特色的成果。  针对普遍性问题,推进面上应用,产生标志性成果。  这里所说的标志性成果,是指对应用效果的具体描述和评价。应用效果的基本属性是管用,是能够解决具体问题,尤其是解决关键问题和普遍性问题。因此,作为一个地区而言,有针对性地推动面上的应用非常重要。我们要认真地分析当地基础教育改革与发展中反映出来的突出困难和问题,针对这些困难和问题,研究远程教育可以做什么,可以做到什么程度,并且有针对性地制定方案,积极推进,在一定的时段内实现有限目标,出标志性成果。各地区的情况不一样,标志性成果可能也不一样。比如,由于教师结构性短缺而表现出的英语、信息技术、科学、音乐、体育、美术等课程师资不足、水平不高、培训不够的问题,甚至有些课程开不出、讲不好的问题;不少农村学校不同程度存在的老师讲不好普通话的问题,新课程推进需要对广大农村教师进行普遍培训、进一步加强教研指导的问题,一些学校的各种专题教育内容枯燥、手段单一的问题等等,通过利用远程教育手段和资源在大面积上把这些问题解决了,就是很好的标志性成果,标志着应用工作深入开展下去了。  采取切实措施积极推广教学光盘的应用,尽最大可能加大对学生、班级的覆盖面。  优质教育资源到学校后,班级的覆盖率越高,利用率就越高。所以,要积极推动多媒体设备进教室。其中,积极推广电视机、DVD播放机和教学光盘的应用是一条重要途径。其主要的优点有三:一是简单实用,操作方便;二是性能稳定,信号流畅;三是价格低廉,易于普及。在工程的招标中,根据三部委的要求,绝大部分省、自治区、直辖市都增加了电视机、DVD播放机的配备,这方面的工作力度还要进一步加强,各地要制定规划逐步解决这一问题,使教学光盘对学生、班级的覆盖率不断提高。  加强对应用的监测,普遍建立确保应用的规章制度,推动应用效益的提高。  推进应用要做到胸中有数,这个“数”就是对应用频率、规模和效果的科学评估,必须加强监测。要选择有效指标,对各地区、各学校的应用进行跟踪,如设备的完好率、利用率,教师每周利用远程教育设备和资源上课的数量、学生通过远程教育上课的频率、教与学的效果以及限制性因素的改变等。通过对这些指标的监测和分析,去鼓励先进,发现问题,及时采取措施加以改进。在此基础上普遍建立起一套有效制度,与考核、评价和奖惩相联系,用制度来保障应用水平的不断提高。  研究解决可持续发展的深层次问题,推动工程的持续健康发展。  可持续发展是一个包涵众多要素的复杂的系统工程。例如:设备的可持续发展,包括它的维修维护、系统的不断优化和更新换代;资源的可持续发展,包括资源的不断充实和丰富,不断适应教育教学新的需要;队伍的可持续发展,包括教学一线数以千万计的广大教师的培训,专业技术人员的培训和快速反应机制的建立,教研人员对远程教育的教学指导;资金投入的可持续发展,包括相关数据的测算,投入机制、保障机制的建立等等,都需要我们在可持续发展的大框架下加以解决。(教育部基础教育司 李天顺)  《中国教育报》2006年4月17日第5版

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  第六十二条劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。

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